[发布]郓城县返乡创业工作专题片
| 招商动态 |2016-12-27
返乡创业专题片解说词
今年以来,郓城县按照市委、市政府的一系列重大决策部署,凝心聚力,真抓实干,全面打响“返乡创业、招商引资、城镇建设、精准脱贫”四个攻坚战,各项工作扎实推进。
郓城县户籍人口127万人,常住人口109万人,县外转移人口18万人,是典型的劳务输出大县。近年来,特别是去年4月份全市杭州返乡创业座谈会议之后,我们认真贯彻落实市委、市政府关于加快推进返乡创业的部署要求,以国家新型城镇化综合试点为契机,以就地就近城镇化为重点,超前统筹谋划,着力建机制、筑平台、优环境、创氛围,在促进返乡创业上狠下功夫,取得了初步成效。去年,全县新增返乡创业就业人员1.8万人,增长46%;返乡人员注册私营企业865家、个体工商户3400家,吸纳6.5万人就近就地转移就业,带动7600人实现脱贫。去年我县被评为全省就业工作先进单位,今年被纳入全国农民工返乡创业试点县。主要做了以下三个方面的工作:
一、强化组织领导,着力构建支持返乡创业的体制机制。郓城县委、县政府高度重视返乡创业工作,切实做到要人给人、要钱给钱、要力给力。先后召开县委常委会、党政联席会进行专题研究,确定把返乡创业作为新型城镇化综合试点工作的突破口,集中攻坚。成立了由书记、县长任组长的专门班子,拿出6名县级领导干部靠上抓,设立了10人编制的县创业指导服务中心,县财政列出专项资金予以扶持。出台了推进全民创业、支持返乡创业等6个方面的配套文件,纳入了科学发展综合考核体系,县乡村三级同频共振,28个部门同向同力,全力破除体制机制障碍,打通返乡创业“最先一公里”,形成了整体工作合力。
二、搭建创业平台,着力为返乡创业提供精准服务。郓城紧紧抓住服务、园区、融资三个关键环节,精准发力,综合施策。一是构建服务平台。县乡两级设立了23个服务窗口,率先实行“三证合一”商事登记制度,为返乡创业提供最便利、最高效的服务。设立了深圳返乡创业服务站,先后在上海、济南、青岛等6个城市举办了郓城籍成功人士返乡创业座谈会,支持58名成功人士回乡投资兴业。二是搭建园区平台。把两个工业园区、郓翰云城电商产业园、县创业孵化基地作为主阵地,整合发展返乡创业载体,积极创设低门槛、低成本、低收费、环境优的“三低一优”创业环境。200余名返乡人员在郓翰云城电商产业园“拎包入驻”、成功创业。返乡农民工李庆景创办山东睿浩农业科技有限公司,从入驻到营业不到10天,当年实现营业额200多万元,被评为全市返乡创业电商带头人。同时,强化示范引领,创建了两处高标准市级创业孵化基地、10处大学生见习基地和1个创业型乡镇。南赵楼镇建设了全县首个乡镇电商创业园,带动360名返乡人员成功创业。三是强化政策扶持。在财税、用地、金融、租金减免和资金补贴等方面,制订了含金量高的鼓励政策和措施,并支持相关部门打破条条框框,大胆试,大胆闯,全力支持返乡创业。设立了1000万元的创业贷款担保基金、2000万元的过桥资金,去年9家金融机构为420家中小微企业融资8.8亿元;累计发放创业小额担保贷款8259万元,贴息107万元,惠及147名初始创业者、2300多名高校毕业生和农民工返乡创业人员。
三、实施六个带动,努力形成返乡创业燎原之势。一是招商引资带动。通过开展亲情招商、人脉招商等,鼓励在外成功人士返乡创业。去年以来,全县投资过亿元的在建返乡创业项目达到15个,完成投资12亿元;签约项目16个,合同协议金额62亿元。比如,丁里长镇通过老乡任汝振,去年引进落地了河北龙源集团电商产业园项目,该项目计划投资36亿元,将于3月份开工,京东商城即将入驻,年内传化物流公路港建成运营,2018年底全部完工,预计3年后交易额将突破200亿元。郓城籍上海山东商会副会长李超积极牵线搭桥,不仅自己投资1.1亿元兴建了福乐医养院,还动员程屯籍大学毕业生王振涛,返乡合资1.4亿元创办了赛莱电气设备项目。黄安籍晋江俊志实业有限公司董事长王友东,邀请台湾朋友3次来郓考察,达成特种定向高档刨花板项目投资协议,可引进外资3700万美元,产品将全部出口。二是电子商务带动。我县165名农村淘宝合伙人中,返乡农民工占107名;去年新上的网店、网商,80%以上均由高校毕业生和新生代农民工创办。26岁的女大学生熊菲,开设了羽绒制品O2O电商门店,当年销售额达到560万元,被评为全市巾帼电商创业能手;返乡青年谢广判经过淘宝大学培训成为村淘合伙人,日交易额曾位居全县第二、全国第86名,被评为全市农村电商典型;返乡农民邵思生,被推选为南赵楼镇电商协会会长,带动100余人走上电商创业的路子。三是传统产业提档升级带动。围绕现有企业壮大、传统产业升级、新兴产业培育,策划储备了完备的创业项目库,鼓励拥有资金、技术和管理经验的返乡人员上项目、搞技改、办企业,大幅拓展了创业渠道。去年全县新增的1880家中小微企业,返乡人员创办占比达到46%。唐庙镇农民李运河创建了华松木业,科技木销往20个省市、10多个国家和地区,上缴税金100多万元。下岗职工仝令杰返乡创办了宏顺机械,研发制造的洗瓶设备居国内先进水平;潘渡镇青年农民崔师论,曾在韩资企业任部门经理,返乡创办了杰伦电子,正在申报市级创新型企业。四是“一村一品”带动。抓住我县纳入全省财政支持新型农业经营主体试点机遇,出台优惠政策,引导创业能力强的人员发展特色农产品加工业,创办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,大力发展一村一品,带动群众脱贫致富。唐塔街道农民苏晓峰,返乡成立灵芝种植专业合作社,年销售额3000万元,带动300多户实现脱贫。五是创业培训带动。整合各类培训资源,建立了6处培训平台,免费培训1.8万人次,2900多名高校毕业生、返乡农民工和复退军人成功创业。陈坡乡雷庄村农民赵治伟,返乡创办种鸽养殖场,带动养殖户15户,户均增收10万元以上。六是典型示范带动。评选了全县首批返乡创业示范基地30处、示范户20家、县长创业奖10名,总结了28个鲜活的返乡创业典型,在县电视台、电台、政府网站设立专栏,大力宣传推广,发挥了良好的示范带动效应。今年,我县受全市表彰的30名电商先进个人、农村电商明星中,返乡创业人员占22名,雪亭电商公司经理杨新亭被评为全市返乡电商创业带头人。
下步工作中,郓城将突出抓好对接沟通、平台助推、政策支持、要素保障四个关键环节,把返乡创业与招商引资、电子商务、产业转型升级、扶贫攻坚、现代服务业、万众创新紧密结合起来,精准发力,强力推动,尽快走出一条新路子。